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  • 优财网:用改革的办法降低实体经济融资成本

  • 优财来源:UCAI123.COM
  • 优财作者:优财金融网
  • 人气指数:106
  • 更新时间:2019-08-21 17:09
  • 8月20日,针对如何降低实际利率水平,缓解企业融资难融资贵问题,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,中国人民银行副行长刘国强、中国银保监会副主席周亮等出席了吹风会,介绍了贷款市场报价利率(LPR)形成机制改革等情况,并就?#24179;?#21033;率市场化改革、疏通货币政策传导机?#39057;?#30456;关问题进行了解答。

    原标题:优财网:用改革的办法降低实体经济融资成本

    8月20日,针对如何降低实际利率水平,缓解企业融资难融资贵问题,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,中国人民银行副行长刘国强、中国银保监会副主席周亮等出席了吹风会,介绍了贷款市场报价利率(LPR)形成机制改革等情况,并就?#24179;?#21033;率市场化改革、疏通货币政策传导机?#39057;?#30456;关问题进行了解答。

    完善LPR形成机制降低实际利率水平

    “利率市场化改革就像‘修水渠’,目的是让水流更加畅通,让水更?#34892;?#29575;、更精准地流到田间地头,但水的大小还是要看闸门。”刘国强在吹风会上表示,推出新的贷款市场报价利率(LPR)形成机制,旨在?#24179;?#21033;率市场化改革,由各报价行按市场化原则报价,并由银行参考LPR自主加点定价,有利于疏通货币政策传导机制,提高市场配置资源的效率,促进降低企业融资成本,缩小国?#19994;?#25511;政策与实体经济感受之间的落差。同时,刘国强强调,利率市场化改革有利于增强货币政策的效果,但不能替代货币政策,也不能替代其他政策,不指望“一招鲜、吃遍天”。

    8月20日,央行授权全国银行间同业拆借?#34892;?#21457;布新LPR。当天上午9时30分,首个新LPR出炉,1年期LPR为4.25%,比1年期贷款基准利率低10个基点,比以前老的LPR低6个基点;5年期以上LPR为4.85%,比目前1至5年(含5年)贷款基准利率4.75%高10个基点,比5年以上贷款基准利率4.9%低5个基点。总体实现稳中有降,符合市场预期。

    刘国强表示,考虑到利率市场化已取得一定成效,推出新的LPR机制时机已经成熟。当下,我国的利率市场化改革取得重要进展,大部分银行已建立较完善的贷款定价模型,自主定价能力显著提升。而且,目前经济发展对提高市场配置资源效率的迫?#34892;?#19978;升,要求进一步疏通货币政策传导机制,更好发挥市场配置资源的作用。加之中国是当前主要经济体中唯一实施常规货币政策的经济体,中国经济没有通缩。在上述背景下,利用市场化改革的办法推动,把前期降低的市场利率传导成为降低实体经济信贷利率,符合客观规律。

    “目前我国的贷款利率上下限已经放开,但仍保留存贷款基准利率,存在贷款基准利率和市场利率并存的‘利率双轨’问题,影响货币政策?#34892;?#20256;导,一定程度弱化银行之间的竞争。”刘国强谈到,银行发放贷款时,大多仍参照贷款基准利率定价,特别是个别银行通过协同行为以贷款基准利率的一定倍数(如0.9倍)设定隐性下限,对市场利率向实体经济传导形成了阻碍。虽然市场利率下来了,但是贷款利率的“地板”比较硬,下降幅度相对较小。这是市场利率下行明显但实体经济感受不足的一个重要原因,也是当前利率市场化改革需要迫切解决的核心问题。

    中国人民银行货币政策司司长孙国峰补充道,改革完善贷款市场报价利率机制后,要求银行在各类贷款中?#23478;?#36816;用LPR作为定价基准,具体包括两个方面,一是固定利率的贷款要参照LPR来定价,二是浮动利率的贷款合同中也要以LPR作为浮动利率贷款合同的基准。

    银行要以LPR改革为契机改善信贷服务质量

    LPR形成机制改革方?#21103;?#35748;为是推动民营小微实际贷款利率进一步降低的一项重要改革。对此,周亮表示:“我们预判,在当前的?#38382;?#19979;,LPR的实行有利于降低企业特别是民营?#25176;?#24494;企业的融资成本。”

    周亮表示,新的LPR机制的实行能够更好反映贷款利率的真实水平,提高银行利率定价自主性和灵活性,提高货币信贷政策传导机制的效率。?#36824;?#21518;续银行对民营企业的贷款会增加多少,要看市场行为以及企业对资金的真实?#34892;?#38656;求。下一步,银保监会要着力疏通货币信贷传导机制,同银行业?#40644;?#20840;力以赴执行好、落实好新的LPR机制。

    周亮强调,在实施过程中,要注意三个方面:一是采用LPR对银行内部管理提出了更高要求。银行必须抓紧练好内功,转变发展方式,从重速度和规模扩张转向重效益和质量的内涵式增长。按照新公布的机制,LPR按照公开市场操作利率加点形成,而加点取决于银行的业务模式、资金成本,对市场供求以及客户风险溢价的?#20449;小?#22240;此,银行要?#20013;?#21152;强信贷业务的精细化管理,尽快完善信息?#20302;?#21644;规范合同文本,切实提升市场化定价能力。同时,要按照稳中求进的工作总基调,妥善处理好存量与增量的关系,加强资产负债管理和信用风险、利率风险的防控。

    二是银行要?#20013;?#25913;善信贷服务质量。银行要?#28304;?#27425;改革为契机,进一步推动贷款方式的变革,要创新各种信贷模式,特别是要规范和优化信贷的标准、流程,注重审核第?#25442;?#27454;来源,减少对抵质押品的过度依赖,逐步提高信用贷款的比重,加强中长期贷款产品的研发,加强供应链金融的创新,为实体经济发展提供更好的金融服务。

    三是金融管理部门要采取有力措施,防止个别银行协同设定贷款利率隐性下限。管理部门必须对?#20999;?#22952;碍改革、扰乱市场秩序的行为严肃查处,维持金融市场健康,保持金融生态良好环?#22330;?/p>

    此外,针对企业融资难融资贵问题,周亮在吹风会上还透露,今年以来,银保监会采取了一些更?#34892;?#30340;措施,目前已经阶段性完成了今年《政府工作报告》提出的“小微企业融资综合成本下降超过1个百分点”的目标。

    具体来看,其一,从“量”的方面看,银保监会完善了监管考核机制,督促商业银行尽快实行尽职免责和容错?#26469;?#26426;制,在建立敢贷、愿贷和能贷的长效机制上下功夫,增加?#34892;?#20449;贷供给。特别是要求商业银行把普惠?#25176;?#24494;企业信贷计划单列出来,实现“量增价降”。

    今年上半年,全国小微企业贷款余额达到35.6万亿元,其中普惠性小微企业贷款余额10.7万亿元,增速达14.27%,比各项贷款增速高7.14个百分点。贷款余额户数为1988万户,比年初增加265万户。6月末,5家国有大型商业银行普惠性小微企业贷款余额2.3万亿元,较年初增长35.14%,远超其他各类贷款增速28个百分点以上。

    其二,在“价格”方面,银保监会多措并举引?#27982;?#33829;?#25176;?#24494;企业融资利率下行,按照商业可?#20013;?#20445;本微利的原则,将银行业和金融机构贷款利?#26102;?#25345;在合理水平。上半年,新发?#29260;?#24800;性小微企业贷款利率为6.82%,比2018年全年平均利率水平下降0.58个百分点。其中,5家国有大型银行平均利率为4.87%,比2018年下降0.66个百分点。

    此外,银保监会还减免了一些信贷相关费用,如咨询费等。周亮表示,虽然这些银行实际上收取的费用在利率上没有体现出来,但银行实际上是收取的,对此,银保监会加大监督力度,相关费用已经大幅下降,促进融资成本下降约0.57个百分点。

    周亮强调,下一步,银保监会将继续督促银行规范服务收费行为,进行专项整治,在全国范围内开展银行服务收费自查自纠和监管检查,并组织明查暗访,严肃查处违规收费和变相抬高企业融资成本的行为。同时还要着力增强银行放贷能力,鼓励银行创新资本工具,利用无固定期限的资本债券、优先股等多渠道补充资本。加大不良资产处置力度,腾出更多信贷资源投入到服务实体经济上来。鼓励银行创新业务模式,特别是推动科技赋能提升科技服务的覆盖面和可得性。

    新LPR机制?#25442;?#38477;低房贷利率 “房住不炒”仍是核心原则

    早在8月17日贷款市场报价利率(LPR)形成机制改革方案公布时,市场就已密切关注个人住房贷款利率将如何调整。8月20日,新定价机制下的首次LPR报价出炉——1年期LPR低于现有1年期贷款基准利率10个基点,5年期以上LPR比5年以上贷款基准利率低5个基点。新LPR首次报价较贷款基准利率有所降低,那么,房贷利率是否会下调?

    针对这一问题,刘国强在吹风会上回应称,近期,人民银行将会发布关于个人住房贷款利率政策的公告。这次利率并轨改革,房贷利率由参考基准利?#26102;?#20026;参考LPR,参考的基准变了,但利率水平不能下降。金融工作要落实“房住不炒”的目标定位不能偏离,同时,避免把房地产工具化,不把它当做刺激经济的一个手段,就得做到房贷的增量不扩张、房贷的利率不下降。

    “这次改革完善LPR形成机制,重点在于深化利率市场化改革,并运用改革的办法推动降低实体经济的融资成本。”刘国强强调。

    ?#34892;?#38134;行报价拉动LPR上行幅度有限

    吹风会上,有媒体关注,?#34892;?#38134;行服务小微企业的贷款利率较高,是否会造成所报出的利率也相应较高,最后抬高LPR?

    对此,孙国峰回应称,从总体利率传导来分析,LPR历史时间较长,但报价行主要参考贷款基准利率,因此市场化程度不高,近?#25913;闘PR也一直?#21561;?#25972;,没有及时反映市场利率的变化。“这个也是我们对LPR形成机制加以改革完善、提高市场化程度的一个重要原因。”他表示,前期整个利率水平下降幅度比较大,债券回购利率、10年期国债收益率、企业债券利率均不同幅度下降,但旧的LPR形成机制没有很好体现市场利?#26102;?#21270;。在新的LPR形成机制下,市场化程度提高将对过去市场利率的下降予以更多反?#24120;?#24102;动LPR下行。

    而从结构来分析,?#34892;?#38134;行报价拉动LPR上行幅度有限。孙国峰解?#32479;疲?#22240;为LPR是报价行根据对最优质客户执行的贷款利率,按照公开市场操作利率,主要是中期借贷便利(MLF)利率加点形成的方式来报价。“最优质客户是信用比较好、综合贡献度比较大的客户。?#34892;?#38134;行对这些优质客户执行的贷款利率水平也是比较低的。这些客户不管在哪个银行贷款,利率?#38469;?#27604;较低的。”基于此,?#34892;?#38134;行LPR的报价?#25442;?#26126;显高于大型银行,报价行当中增加了?#34892;?#38134;行,一定程度上可能会拉高LPR,但是幅度有限。

    至于对大型银行带来的影响,孙国峰表示,改革前,报价行对最优质客户的范围界定把握尺度不同,报价没有完全反映对最优质客户实?#25163;?#34892;的贷款利率。过去实践中,一些大型银行对最优质客户贷款的利率经常是贷款基准利率的0.9倍,这个水平明显低于旧的LPR水平。新机制下,大型银行LPR报价是按照对最优质客户的贷款利率来报价,水?#20132;?#36739;改革前降低,成为拉低LPR的因素。

    新的报价机制形成后,银行不仅面临着?#20302;?#26041;面的调整,贷款利率并轨后净息差的变化也对银行提出了新的挑?#20581;?#23545;此,孙国峰在吹风会上表示,银行的贷款自主定价能力提升?#38498;螅?#32508;合竞争力提升,有利于银行长期可?#20013;?#21457;?#36141;?#31283;健经营。“短期内,贷款利率下降可能会对银行的息差、盈利有一定影响,但另一方面就存款利率来说,存款基准利率是保留的,而且将在未来较长时间内保留,人民银行也将指导市场利率定价?#26376;?#26426;制,加强对存款利率的?#26376;?#31649;理,维护市场竞争秩序,稳住银行负债端的成本,为银行可?#20013;?#21457;展营造有利的条件。”孙国峰强调。

    孙国峰进一步表示,从短期来看,影响是不确定的,但中长期来看,银行贷款自主定价能力的提升,有利于银行可?#20013;?#20581;康发展,对银行是有利的。

    在这次改革之前,LPR的原有报价行是10家全国性银行,这次改革完善LPR形成机制增加了在同类型银行当中贷款市场影响力比较大、贷款定价能力比较强、服务小微企业效果比较好的?#34892;?#38134;行,有城商行、农商行,有外资银行,也有民营银行。对于新增8家报价行的问题,孙国峰表示,增加报价行的好处在于可以提高LPR的代表性。“这些新入选的8家报价行都符?#38505;?#26679;的特征,也是由市场利率定价?#26376;?#26426;制甄选出来的。?#27604;唬?#36825;些报价行未来还要定期根据报价的考核情况进行调整。从市场利率定价?#26376;?#26426;制角度来说,对报价行的报价要进行考核,主要?#24378;?#26680;报价的模型。”他说,各报价行要将报价的模型提交给利率?#26376;?#26426;制,报价过程中要依据这样的模型在MLF利率基础上考虑到自身资金成本、市场供求、风险溢价等因素,再进行报价。

    孙国峰表示,新的报价行加入?#38498;?#20250;提高LPR报价的代表性,也更有利于各类银行使用LPR进行自身贷款利率的定价,因为全国有?#30422;?#23478;银行,有大银行,也有?#34892;?#38134;行,从报价行的角度来说,代表性增强了?#38498;螅?#20135;生的LPR也更有利于让全国所有的银行在各类贷款中应用LPR进行报价,实现全覆盖。

    原标题:优财网:用改革的办法降低实体经济融资成本

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  • 3
  • 菜籽油1909
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  • 6723
  • 54
  • 玻璃1909
  • 1291
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  • 1
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  • 7982
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  • 10
  • 期货行情 数据来源:优财网(UCAI123.COM)
  • 今日黄金行情
  • 2019-09-12  
  • 合?#27982;?#31216;
  • 开盘价
  • 收盘价
  • 涨跌额
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  • -0.18
  • Au(T+D)
  • 343.82
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  • 0.22
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  • mAu(T+D)
  • 344.00
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  • 4440.00
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  • PGC30g
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  • -2.18
  • 黄金 行情 数据来源:优财网(UCAI123.COM)
  • 白银现货行情
  • 2016-03-10  
  • 计价方式
  • 买入价格
  • 卖出价格
  • 浮动价格
  • 人民币/克
  • 3.19
  • 3.21
  • 0.00
  • 美元/盎司
  • 15.27
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  • -0.01
  • 白银现货 数据来源:优财网(UCAI123.COM)
  • 汽油柴油
  • 2019-09-12 10时  
  • 城市名称
  • 90号
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  • 6.67
  • 7.13
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  • 重庆
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  • 上海
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  • 黑龙江
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  • 汽油柴油 数据来源:优财网(UCAI123.COM)
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